Некоторые особенности национальной рыбалки...
По мотивам статьи Н.Хромяка, "Рыболов-Украина" №1/2000
За разъяснениями по некоторым вопросам, связанным с регулированием любительской рыбной ловли в Украине, мы обратились к заместителю начальника Главрыбвода Чинюку А.П.
Анатолий Потапович, каковы главные отличия правил 1999г.?
1. До выхода новых правил было четыре нормативных документа, которые регулировали правила любительского рыболовства во внутренних водоемах, в Черном, Азовском морях и в Крыму. Теперь документ один.
2. Введена третья категория водоемов, на которых ловля рыбы с лодки оплачивается. Теперь существует три категории водоемов:
- закрепленные;
- платные;
- общего пользования.
Тенденция такова, что доля водоемов общего пользования должна постепенно снижаться. В перспективе каждый водоем должен обрести своего хозяина.
3. Введены льготы для некоторых категорий граждан на закрепленных и платных водоемах.
Где можно узнать о разделении водоемов на категории?
В региональных органах рыбохраны, которые, кстати, обязаны опубликовать эту информацию в популярных местных газетах.
В большинстве регионов Украины такое разделение уже произведено, хотя, конечно, в соответствии с изложенной выше концепцией, предполагается постоянная работа по введению новых участков платной ловли или закреплению водоемов за организациями.
В частности, в Киевской области "география" платных водоемов следующая. Всего платных участков семнадцать: на Киевском и Каневском водохранилищах, на Десне (в пределах Киевской области она полностью отнесена к зоне платного лова), Роси и ее притоках Роське и Росавице.
В "Голубой зоне" Днепра (в районе Киева) таких участков два. Первый -от запретной зоны Киевской ГЕС вниз по течению до залива Верблюд. В этот участок включены также старое русло Днепра (Речище) и устье Десны. Второй участок в "Голубой зоне" - от Южного моста вниз по течению до оголовка (начала) острова Водников.
На Каневском водохранилище три платных участка: по левому берегу - весь залив Куриное устье (возле Переяслова), по правому - от границы "Голубой зоны" Днепра до Ржищева и весь двухкилометровый участок напротив дамбы аккумулирующей станции Бучаки. На Роси плата вводится на Володарском водохранилище в пределах пгт Володарка, на Росавице - на Белоцерковском водохранилище, на Роське - Тетиевском водохранилище.
На Киевском водохранилище четыре платные зоны: по левому берегу - от административной границы Черниговской области до урочища Лошаки и от запретной зоны рыбхозяйства им. Чапаева до базы яхтклуба возле урочища Гористое; по правому - от границы 30 - километровой зоны до села Страхолесье (в пределах 2, 5 км от берега, в других зонах - до 500 метров) и от границы частного рыбхозяйства "Сельторг" до Новых Петровцев. Кроме того, к платным зонам отнесены обводной канал Киевской ГЕС до Хотяновского моста и участок Днепра от границы Черниговской области до начала Киевского водохранилища.
Как производится оплата рыбной ловли на платных водоемах?
Максимальная допустимая плата за разрешение на ловлю (карточка, в которой заранее отмечаются дни рыбалки) составляет 0, 3 от необлагаемого минимума дохода граждан. В настоящее время это 5 грн. 10коп. Решением местных органов рыбохраны плата за разрешение может быть уменьшена. Кроме того, местные органы могут устанавливать льготы для членов УООР и других общественных организаций рыболовов.
Плата за один день рыбной ловли рассчитывается, исходя из среднестатистической стоимости 1 кг рыбы (как ресурса!) разных видов, которая определяется местными органами ("корзинка рыболова", по аналогии с "потребительской корзинкой"), при этом допускается, что рыболов поймает разрешенный для платных водоемов максимум, равный 5кг рыбы. На настоящий момент это получается в среднем 30-35 коп. за день.
При оплате рыбной ловли возможны два варианта.
1. Если рыболов собирается рыбачить на платном водоеме только в отдельные дни месяца, то необходимо приобретать месячные карточки-разрешения, в которых эти дни отмечаются (при приобретении карточки).
2. Разрешение может быть оформлено, как общее на сезон или период, если оплачиваемые дни рыбной ловли следуют подряд (без пропусков). Об этом делается соответствующая запись в карточке-разрешении.
Где можно приобретать карточки?
В органах рыбохраны на местах (в центральной усадьбе или непосредственно на водоеме, рыбинспекторы имеют право оформлять разрешения), а также в местных организациях УООР и других общественных организациях рыболовов.
Требуется ли на платных водоемах рыболовный билет члена УООР или другой общественной организации?
Нет, но как уже указывалось, при оплате собственно карточки-разрешения на ловлю может устанавливаться льгота членам УООР и других общественных организаций. При взимании платы за дни рыбной ловли льгот не предусматривается. В любом случае должен быть документ, удостоверяющий личность рыболова.
Каковы особенности оплаты рыбной ловли в частных прудовых хозяйствах?
Их устанавливает лицо, чьей собственностью является данный водоем.
Какие изменения в правилах в отношении запрещенных способов ловли рыбы?
Новые правила стали более демократичными. Снят запрет на ловлю современными способами ловли, которые вполне можно отнести даже к разряду спортивных, например, ловля на квок, дорожка под мотором. Основной принцип - рыболов не должен превысить максимальную норму вылова, установленную для данной категории водоемов.
Предполагаются ли в этом году изменения в правилах любительского рыболовства?
Правила действуют с 15.02.99г., и с тех пор накопилось много вопросов, предложений и т.д. Создана рабочая группа для их анализа и оценки эффективности правил. Возможны изменения, о введении которых мы сразу уведомим наших рыболовов.